Estimados/as productores/as,
El FEGA ha publicado en su web la Circular de Coordinación 52/2024 que hace referencia a la aplicación de penalizaciones por condicionalidad a partir de 2025 en caso de incumplimiento de una serie de normas básicas en materia de condiciones de empleo y de la seguridad y salud en el puesto del empleado agrícola.
A continuación encontrará resumidas las implicaciones que esto conlleva para los agricultores en el cobro de determinadas ayudas de la PAC, entre ellas el POSEI.
1. ¿Qué es la Condicionalidad Social? La condicionalidad social es un conjunto de normativas que deben cumplir los agricultores para recibir las ayudas de la PAC (Política Agraria Común). Estas obligaciones garantizan que las condiciones laborales de los empleados agrícolas cumplan con los estándares legales y respeten los derechos fundamentales de los trabajadores.
2. Obligaciones del agricultor: Los agricultores beneficiarios de las ayudas deben:
Garantizar la seguridad y salud en el trabajo, cumpliendo con la normativa de prevención de riesgos laborales.
Cumplir con las relaciones laborales legales, incluyendo contratos, horarios, salarios y descansos adecuados.
Respetar la no discriminación y los derechos fundamentales, como evitar el trabajo forzoso o infantil.
3. Penalizaciones por incumplimientos: Si no se cumplen estas normativas, los agricultores pueden enfrentarse a reducciones en las ayudas PAC, según la gravedad de la infracción:
Leve: penalización de hasta el 10%.
Grave: penalización del 10% al 15%.
Muy grave: penalización del 15% al 100%.
Además, si los incumplimientos son recurrentes y afectan a la salud de los trabajadores, las penalizaciones pueden aumentar significativamente.
4. Inspecciones y Procesos de Sanción:
Inspección: se realiza de forma aleatoria o tras denuncias.
Notificación: se informa al agricultor sobre los incumplimientos detectados, y se da un plazo para corregirlos.
Resolución: si no se subsanan, se aplican las sanciones.
5. Impacto para los agricultores:
Las penalizaciones pueden reducir las ayudas PAC o incluso suprimirlas por completo.
El cumplimiento de estas normativas no solo evita sanciones, sino que mejora la reputación y sostenibilidad de las explotaciones agrícolas.
6. Pagos directos incluidos en las penalizaciones:
Ayuda básica a la renta para la sostenibilidad.
Ayuda redistributiva para explotaciones pequeñas y medianas.
Ayuda para jóvenes agricultores.
Regímenes ecológicos (eco-esquemas).
Apoyo redistributivo al ingreso para pequeñas explotaciones.
El programa de ayudas POSEI (Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad)
7. Recomendaciones para agricultores:
Formarse en normativas laborales y garantizar su aplicación en la explotación.
Realizar auditorías internas para asegurar condiciones laborales adecuadas.
Mantener un registro actualizado de contratos, horarios y condiciones de los trabajadores.
Contar con un asesor legal o laboral que garantice el cumplimiento.
8. Procedimiento de penalizaciones: El organismo pagador recibirá de la autoridad laboral, cada mes de enero, (comenzando en enero de 2025), la información sobre sanciones administrativas firmes relacionadas con la condicionalidad social. Analizará estas sanciones para determinar las penalizaciones y notificarlas a otros organismos antes del 28 de febrero de cada año.